Župan Tomislav Golubić nakon 20-minutne rasprave dobio je zeleno svijetlo za uvođenje novih upravnih odjela i preraspodjelu poslova u županijskoj upravi.
Prema usvojenoj odluci, osnivaju se novi upravni odjeli za gospodarstvo, regionalni razvoj i turizam, za prostorno uređenje, gradnju i imovinsko-pravne poslove, za poljoprivredu, vodno gospodarstvo i zaštitu okoliša te za obrazovanje, zdravstvo, socijalnu skrb i branitelje. Dio poslova bit će preraspodijeljen iz dosadašnjih odjela, a ujedno se predviđa i tehnički rebalans proračuna radi usklađenja s novom strukturom.
Župan Golubić u uvodnom je objašnjenju poručio da mu je namjera podići operativnost uprave na višu razinu.
– Smatram da ovakav prijedlog reorganizacije ide u smjeru kvalitetnijeg i bržeg rada uprave, na uslugu građanima i njihovoj dostupnosti – naglasio je nakon čega su se u raspravu uključili oporbeni vijećnici.
HDZ-ov Ratimir Ljubić je upozorio kako nije jasno koliko se novih ljudi planira zaposliti te koliko će ih biti preuzeto iz gradske uprave. Dodao je kako se stječe dojam da će dio manje poželjnih kadrova iz grada prijeći u županijsku upravu, što bi moglo izgledati kao „čišćenje“ gradske uprave, odnosno da u Županiju sele oni s kojima u Gradu više nisu zadovoljni.
Zatražio je da se izradi jasna financijska projekcija koliko će novih ljudi biti zaposleno, koliki će ukupno broj zaposlenih imati županijska uprava te koliki će to biti teret za proračun.
Također, dodao je da nije zadovoljan ni spajanjem Upravnog odjela za obrazovanje i Upravnog odjela za zdravstvo.
– Riječ je o odjelu kroz koji prolazi više od tri četvrtine županijskog proračuna, nešto više od 90 milijuna eura. To je ogroman novac i takav resor zaslužuje zasebnu organizaciju, a ne spajanje – istaknuo je. Na kraju je zaključio kako se reorganizacija radi selektivno, tamo gdje postoji kandidat za pročelnika otvara se novi odjel, a gdje ga nema, odjeli se spajaju, što je po njegovom pogrešno.
Goran Pakasin (HNS) naglasio je kako se kroz raspravu moglo zaključiti da je reorganizacija ponajprije usmjerena na kadrovska rješenja te po njegovom nije trebalo dodatno opteretiti Ured župana s tolikim poslovima i financijskim obavezama, jer se već sada vidi da je taj odjel preopterećen, a proračunske promjene pokazuju povećanje od oko 4,5 milijuna eura, uz dodatno zapošljavanje.
Istaknuo je da je upravo ova faza bila prilika da se pokrenu projekti koji su najavljivani u predizbornoj kampanji te otvorio pitanje je li to već započeto i kakva je vizija župana za budući rad njegovog Ureda.
Damir Felak iz redova HDZ-a poručio je da za spajanje upravnih odjela nema racionalnog objašnjenja. Naglasio je da se od ukupno 120 milijuna eura županijskog proračuna čak više od 90 milijuna koncentrira u jednom odjelu, dok ostalih sedam odjela raspolaže s daleko manjim iznosima. Takva neravnoteža, rekao je, dovodi do toga da jedan pročelnik snosi golemu odgovornost i obaveze, dok su ostali znatno manje opterećeni.
Felak smatra da bi racionalnije rješenje bilo smanjivanje broja odjela na četiri ili pet, čime bi se postigla učinkovitost i pojednostavio sustav. Podsjetio je i da je racionalizacija bila jedna od glavnih predizbornih najava aktualne vlasti, a sada se čini da se događa suprotno.
Posebno je kritizirao što se kroz tehničke izmjene proračuna nije pokazala nikakva inicijativa za realizaciju predizborno obećanih projekata među kojima i besplatne vrtiće. Umjesto konkretnih pomaka, izmjene su svedene na puko preslagivanje brojki. Po njemu, to je pokazatelj nepripremljenosti nove vlasti za preuzimanje odgovorne uloge.
– To samo pokazuje da niste baš bili spremni za preuzimanje uloge župana, ali dobro. Kao što je netko tu rekao iz vašeg kluba, građani su izabrali vas i vi ćete, ja vjerujem raditi za dobrobit građana – kazao je Felak.
Zamjerio je i činjenicu da su iz naziva upravnih odjela nestali kultura i sport. Istaknuo je da su to područja kojima se bavi veliki broj građana te da bi barem simbolično trebala biti zastupljena u nazivima odjela, kao potvrda da ih Županija cijeni i podupire.
Potom se javio Ivan Sabolić iz redova SDP-a koji je stao u obranu župana. Naglasio je da je o prijedlogu reorganizacije provedena kvalitetna rasprava te da nije uvijek lako svima zamisliti i prihvatiti promjene, ali vjeruje da je župan sve dobro proračunao.
Istaknuo je kako je važno da u nove strukture budu uključeni ljudi koji su i do sada radili na proračunskim poslovima te da oni preuzmu odgovornosti koje su im povjerene. Sabolić je pozitivnim ocijenio formiranje Upravnog odjela za poljoprivredu koji će na prvi pogled raspolagati s manjim iznosima, no poduzetnicima i proizvođačima šalje poruku da Županija vjeruje u njih i u njihov doprinos razvoju.
– Svi smo ljudi i moguće su pogreške, ali uvjeren sam da će 99 posto stvari funkcionirati dobro – zaključio je Sabolić poručivši da je prijedlog zamišljen korektno i da zaslužuje podršku.
Župan Tomislav Golubić na kraju je odgovorio na primjedbe vijećnika. Istaknuo je da se u javnosti stvara kriva slika o „čišćenju“ gradske uprave te poručio kako su dosad premještene tek dvije djelatnice i to jedna iz gradske uprave i jedna iz ministarstva uprave te da se prema njima treba odnositi s poštovanjem.
Naglasio je da povećanje od 4,5 milijuna eura u Uredu župana nije novo opterećenje, već tehnička preraspodjela sredstava koja su ranije bila u odjelu za gospodarstvo, a sada su prebačena na tu službu. Dodao je da se ne radi o novim projektima ni o rastu mase plaća, nego o drukčijem rasporedu postojećih poslova. Investicije ostaju u svojim resorima, dok će se Ured župana baviti koordinacijom i stvaranjem učinkovitijeg sustava.
Golubić je objasnio da se ide prema formiranju odsjeka kako bi se odgovornost rasporedila i rasteretili pročelnici, koji su do sada nosili prevelik teret od financija, javne nabave i proračuna do kapitalnih investicija. Ovakva reorganizacija, smatra, donijet će kvalitetniji i učinkovitiji rad.
Zaključio je da će osobno preuzeti odgovornost ako se pokaže da su neka rješenja bila pogrešna.
– Ako sam nešto promašio, priznat ću i ispraviti. Ali vjerujem da ovaj prijedlog ide u smjeru napretka i boljeg funkcioniranja županijske uprave – zaključio je Golubić.
Unatoč kritikama i sumnjama oporbe, odluka o reorganizaciji županijske uprave na kraju je izglasana većinom glasova. Rebalans proračuna koji prati novu organizaciju također je usvojen, a sam župan najavio je da će se učinkovitost predloženih rješenja vidjeti kroz rad u narednim mjesecima.
Foto: Nikola Wolf
