Opća bolnica Dr. Tomislav Bardek Koprivnica izgubila je spor protiv Koprivničkih voda u kojem je tražila povrat 45.428,89 eura, odnosno 342.283,98 kuna, koliko je tijekom 2018. godine platila kroz posebnu naknadu za razvoj namijenjenu otplati kredita za izgradnju koprivničkog pročistača otpadnih voda. Trgovački sud u Bjelovaru odbio je tužbeni zahtjev kao neosnovan te bolnici naložio da Koprivničkim vodama nadoknadi 14.648,17 eura troškova postupka. Prvostupanjska presuda donesena je 15. rujna, a cijela priča počela je nakon što je na sjednici Upravnog vijeća Bolnice tijekom 2019. godine tadašnji predsjednik vijeća Miljenko Flajs upozorio na, kako je smatrao, nepravilnosti u naplati pojedinih stavki komunalnih računa. Ravnatelj Mato Devčić nakon toga je od bolničkih financija i računovodstva zatražio da provjere račune Koprivničkih voda. Provjera je pokazala da je Bolnica od prosinca 2017. do prosinca 2018. plaćala posebnu stavku nazvanu „naknada za razvoj – otplata kredita“. Problem je bio u tome što je kredit za izgradnju pročistača, koji je još 2006. godine podigao Komunalac kod Zagrebačke banke, u cijelosti otplaćen krajem 2017. godine. Prema konačnom sudskom vještačenju, kredit je zatvoren 22. prosinca 2017. godine, a Koprivničke vode su tijekom cijele 2018. godine korisnicima nastavile fakturirati tu posebnu naknadu.
Nestanak pravne osnove
Bolnica je upravo na tome temeljila tužbu jer je smatrala da je završetkom otplate kredita nestala i pravna osnova za naplatu naknade čija je svrha, prema samom nazivu i gradskoj odluci, bila otplata tog kredita. Bolnica je tijekom spornog razdoblja iz svojih računa za vodne usluge na taj način platila čak 342.283,98 kuna, odnosno 45.428,89 eura pa je od Koprivničkih voda zatražila povrat tog novca kao neosnovano stečenog. Koprivničke vode su u odgovoru na tužbu tvrdile da sama otplata kredita nije značila automatski prestanak naknade. Pozvale su se na odluku Gradskog vijeća Koprivnice iz 2010. godine, koja je bila na snazi sve do kraja 2018. i koja je propisivala naknadu za razvoj, a za poslovne korisnike iz četvrte grupe iznosila je 5,26 kuna po kubičnom metru potrošene vode. Odlukom je bilo propisano da se prihodi, među ostalim, koriste za otplatu kredita za izgradnju uređaja za pročišćavanje otpadnih voda i to je zapravo bilo ključno za sud kod donošenja presude. Sud nije prihvatio logiku bolnice da je otplatom zadnje rate automatski prestala pravna osnova za naplatu, već je zaključio da je gradska odluka i dalje bila važeći podzakonski akt tijekom cijele 2018. godine. Koprivničke vode su naknadu naplaćivale upravo na temelju te odluke, a nova odluka Gradskog vijeća donesena je tek 18. prosinca 2018. i počela se primjenjivati od 1. siječnja 2019. godine.
Trošak kredita
Sud je pritom uzeo u obzir još jedan važan element. Iako je kredit formalno otplaćen u prosincu 2017., naknadno je utvrđeno da ukupna sredstva prikupljena kroz naknadu nisu bila dovoljna da pokriju cijeli trošak kredita. Prema vještačenju, ukupne obveze po kreditu iznosile su gotovo 68 milijuna kuna, dok je od 2008. do 2018. bilo fakturirano oko 56,4 milijuna kuna naknade za njegovu otplatu. Dio razlike morao je biti podmiren vlastitim sredstvima Komunalca i Koprivničkih voda zbog čega je sud zaključio da naknadno naplaćenih 342.283,98 kuna nije predstavljalo novac koji je Koprivničkim vodama ostao kao višak nakon što je kredit već bio namiren. Prema obrazloženju presude, tim su novcem zapravo zatvarana sredstva koja su Koprivničke vode, odnosno njihov pravni prednik Komunalac, ranije izdvojili iz svojih sredstava za podmirivanje kredita jer naknadama od korisnika nije bilo prikupljeno dovoljno novca. Sud je zato zaključio da nije dokazano neosnovano obogaćenje Koprivničkih voda, niti stjecanje bez pravne osnove. Zahtjev bolnice za povrat 45.428,89 eura zbog toga je odbijen, a na kraju je presuđeno da bolnica mora platiti i 14.648,17 eura troškova parničnog postupka Koprivničkim vodama. Protiv presude može se podnijeti žalba Visokom trgovačkom sudu u roku od 15 dana od primitka odluke.
FOTO ilustracija
